Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 653-60-72 Доб. 355Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 525Санкт-Петербург и область

Законодательство о службе в таможенных органах российской федерации комментарий

Впервые у нас? Издание представляет собой комментарий к законодательству о службе в таможенных органах, подготовленный авторским коллективом профессорско-преподавательского состава Российской таможенной академии, а также ее филиалов. В книге изложена сложившаяся в ходе реформирования таможенной службы правовая концепция прохождения государственной службы различными категориями должностных лиц таможенных органов. Отдельно рассмотрен порядок прохождения службы сотрудниками, исполняющими в таможенных органах функции правоохранительной службы.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Комментарий к Федеральному закону о службе в таможенных органах Российской Федерации

Российские банки не торопятся использовать биометрию ЛДПР предлагает отказаться от частных камер фиксации нарушений правил дорожного движения НПФ настаивают на делегировании прав расчета периода выплаты накопительной пенсии В ГИБДД будет создана рабочая группа для детального анализа ПДД ГД рассмотрит инициативу по введению наказания за продажу гаджетов без отечественного ПО.

Главное Документы Эксперты. С г. Имеет большой практический опыт применения норм таможенного права, законодательства о службе в таможенных органах, рассмотрения жалоб в сфере таможенного дела, участия в судебных делах по рассмотрению таможенных споров.

Автор более 50 научных статей по широкому спектру правовых проблем таможенного дела: правовому статусу таможенных органов, системе таможенных органов, таможенному контролю, таможенной службе и др. Федеральных законов от Как следует из преамбулы в ред.

N ФЗ , комментируемый Закон определяет порядок прохождения службы в таможенных органах и организациях Федеральной таможенной службы, а также основы правового положения должностных лиц таможенных органов.

Однако следует сразу отметить, что определенный во введении объем регулирования данного Закона шире его фактического содержания, в связи с чем требует существенных уточнений.

С принятием 30 июня г. Федерального закона N ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы работы " далее - Закон N ФЗ за счет сокращения должностей сотрудников были введены должности федеральной государственной службы.

Таким образом, часть сотрудников таможенных органов были переведены на федеральную государственную гражданскую службу. Соответственно, прохождение службы в таможенных органах федеральных государственных гражданских таможенных органов, их правовой статус стали регулироваться законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации.

Как следует из ст. Комментируемый Закон регулирует прохождение службы в таможенных органах, организациях ФТС России, а также устанавливает основы правового положения исключительно сотрудников данных органов и организаций и не распространяется на такую категорию должностных лиц, как федеральные гражданские служащие таможенных органов, прохождение службы и правовое положение которых определяются Федеральным законом от 27 июля г.

Таким образом, формулировка преамбулы комментируемого Закона, безусловно, нуждается в коррективах. К прохождению службы в таможенных органах относится прохождение службы: 1 в таможенных органах Российской Федерации; 2 в организациях Федеральной таможенной службы.

В соответствии со ст. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, является Федеральная таможенная служба. Понятие "организации Федеральной таможенной службы" включает в себя учреждения и государственные унитарные предприятия, создаваемые для обеспечения деятельности таможенных органов. Согласно ст. N ФЗ к ним относятся таможенные лаборатории, научно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения высшего профессионального и дополнительного образования, печатные издания, информационно-вычислительные центры и другие учреждения, а также государственные унитарные предприятия, деятельность которых способствует решению задач, возложенных на таможенные органы.

Конкретный Перечень федеральных учреждений и федеральных унитарных государственных предприятий, находящихся в настоящее время в ведении ФТС, определен Постановлением Правительства РФ от 1 февраля г. N р. Глава I. Служба в таможенных органах Комментарий к статье 1 Комментируемая статья определяет содержание понятия "служба в таможенных органах". Служба в таможенных органах является особым видом государственной службы граждан Российской Федерации, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Российской Федерации.

В связи с произошедшим реформированием службы в таможенных органах данное понятие стало несколько неопределенным. С принятием Закона N ФЗ таможенная служба была разделена на два вида: службу на должностях сотрудников и службу на должностях федеральных гражданских служащих федеральную государственную гражданскую службу.

Соответственно, возникло две категории должностных лиц таможенных органов см. На федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов распространяется общеправовой режим регулирования в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, без особенностей и изъятий. Таким образом, в настоящее время о службе в таможенных органах как особом виде государственной службы следует говорить применительно к службе сотрудников, для которой действительно характерен особый порядок прохождения службы и особый правовой статус сотрудников.

Нельзя также не обратить внимания, что статья не определяет вид государственной службы, к которой относится служба в таможенных органах. N ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" система государственной службы включает в себя три вида государственной службы: государственную гражданскую службу, военную службу и правоохранительную службу.

Каждый вид службы осуществляется на соответствующих должностях: гражданская служба - на должностях государственной гражданской службы, военная - на воинских должностях, правоохранительная - на должностях правоохранительной службы.

Прохождение службы в таможенных органах на должностях федеральных гражданских служащих относится к федеральной государственной гражданской службе. Прохождение службы на должностях сотрудников таможенных органов в настоящее время законодательно не отнесено к тому или иному виду государственной службы, что связано с отсутствием Федерального закона "О правоохранительной службе Российской Федерации". Вместе с тем очевидно, что служба в таможенных органах - это правоохранительная служба.

Представляется, что с принятием Закона "О правоохранительной службе Российской Федерации" таможенные органы будет ожидать новая волна перемен. С учетом правового статуса должностных лиц таможенных органов, задач и функций таможенных органов нельзя исключить возможность перевода всех должностных лиц таможенных органов на правоохранительную службу и восстановление существовавшего ранее единства организационных и правовых основ службы в таможенных органах.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о службе в таможенных органах Комментарий к статье 2 Комментируемая статья определяет содержание понятия "законодательство Российской Федерации о службе в таможенных органах". Законодательство Российской Федерации о службе в таможенных органах основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Таможенного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих порядок прохождения службы в таможенных органах.

Таможенный кодекс РФ, вступивший в силу с 1 января г. Непосредственно положения Таможенного кодекса не регулируют прохождение службы в таможенных органах. Между тем Кодекс содержит разд. Федеральный закон о службе в таможенных органах является основополагающим нормативным правовым актом, который регулирует прохождение службы сотрудников таможенных органов.

В числе иных важных законов, относящихся к службе в таможенных органах, следует назвать Федеральный закон от 30 июня г. N ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы работы ", который устанавливает денежное довольствие сотрудников таможенных органов.

Представляется, что к законодательству о службе в таможенных органах следует отнести законодательные акты, которые распространяют свое действие на всю государственную службу Российской Федерации. Так, Федеральный закон от 27 мая г. N ФЗ "О системе государственной службы" определяет правовые и организационные основы системы государственной службы Российской Федерации.

Важным законом является Федеральный закон от 25 декабря г. N ФЗ "О противодействии коррупции". Установленные им ограничения, запреты и обязанности распространяются на всех государственных служащих РФ. К иным нормативным правовым актам, регулирующим порядок прохождения службы в таможенных органах, относятся указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, многочисленные нормативные правовые акты ФТС России.

Статья 3. Должностные лица таможенных органов Российской Федерации Комментарий к статье 3 Комментируемая статья раскрывает понятие "должностные лица таможенных органов".

С принятием Федерального закона "О службе в таможенных органах" г. Согласно Федеральному закону N ФЗ часть сотрудников перешли на должности федеральной государственной гражданской службы, содержание понятия должностного лица таможенных органов претерпело изменения см. К должностным лицам таможенных органов Российской Федерации в настоящее время относятся: 1 лица, которым в установленном порядке присвоены специальные звания - сотрудники таможенных органов; 2 лица, которым присваиваются классные чины.

Комментируемый Закон прямо не называет должностных лиц, которым присваиваются классные чины, федеральными гражданскими служащими, что создает некую законодательную неопределенность в их правовом статусе. Таким образом, в настоящее время понятие "должностные лица таможенных органов" является собирательным, включающим в себя две категории служащих, проходящих службу в таможенных органах. Следует отметить, что Федеральный закон N ФЗ не установил критерии, по которым должно было происходить разделение должностей на категории.

В результате перехода части сотрудников таможенных органов на условия государственной гражданской службы сотрудниками остались должностные лица правоохранительного блока таможенных органов РФ подразделения, занимающиеся оперативно-розыскной деятельностью, дознанием, административными расследованиями, подразделения силового обеспечения, авиационные, морские, воздушные подразделения , а также руководящий состав таможенных органов до начальников отделов включительно.

Вместе с тем в таможенных органах происходит постепенный перевод руководителей неправоохранительного блока на должности федеральной государственной гражданской службы. Таким образом, можно предположить, что в перспективе сотрудниками таможенных органов останутся только сотрудники правоохранительных подразделений.

Представляется, что с принятием федерального закона "О правоохранительной службе" понятие "сотрудник таможенного органа" должно приобрести четкую концептуальную основу. Отнесение должностного лица к той или иной категории имеет принципиальное значение, так как, по сути, определяет вид службы, которую они проходят в таможенных органах, а также правовое регулирование. Различия в правовом регулировании двух категорий должностных лиц таможенных органов влекут за собой различный порядок прохождения службы в таможенных органах, а также различный правовой статус должностных лиц, в том числе набор предоставляемых социальных гарантий и льгот.

Статья 4. Работники таможенных органов Комментарий к статье 4 В целях технического обеспечения деятельности таможенных органов в их штатных расписаниях предусматриваются должности работников таможенных органов. Должностные обязанности работников не связаны с выполнением задач и функций, возложенных на таможенные органы. На должностях работников в таможенных органах работают водители, уборщики, коменданты, кладовщики, лифтеры, сторожа, архивариусы и др.

Перечень указанных должностей определяется руководителем Федеральной таможенной службы. Трудовые отношения работников таможенных органов регулируются законодательством Российской Федерации о труде. Приказом ГТК России от 28 декабря г. N утверждена Типовая форма трудового договора с работниками таможенных органов. Статья 5. Специальные звания и должности сотрудников таможенных органов Комментарий к статье 5 Гражданам, принятым на службу в таможенные органы, сотрудникам таможенных органов присваиваются следующие специальные звания сотрудников таможенных органов: 1 прапорщик таможенной службы; 2 старший прапорщик таможенной службы; 3 младший лейтенант таможенной службы; 4 лейтенант таможенной службы; 5 старший лейтенант таможенной службы; 6 капитан таможенной службы; 7 майор таможенной службы; 8 подполковник таможенной службы; 9 полковник таможенной службы; 10 генерал-майор таможенной службы; 11 генерал-лейтенант таможенной службы; 12 генерал-полковник таможенной службы; 13 действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации.

Должности, занимаемые сотрудниками таможенных органов, и соответствующие этим должностям специальные звания подразделяются на следующие группы: 1 младший состав: прапорщик таможенной службы, старший прапорщик таможенной службы; 2 средний начальствующий состав: младший лейтенант таможенной службы, лейтенант таможенной службы, старший лейтенант таможенной службы, капитан таможенной службы; 3 старший начальствующий состав: майор таможенной службы, подполковник таможенной службы, полковник таможенной службы; 4 высший начальствующий состав: генерал-майор таможенной службы, генерал-лейтенант таможенной службы, генерал-полковник таможенной службы, действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации.

Перечни должностей сотрудников таможенных органов младшего состава, среднего начальствующего состава и старшего начальствующего состава и соответствующих этим должностям специальных званий, а также квалификационные требования к сотрудникам таможенных органов, занимающим указанные должности, утверждаются руководителем Федеральной таможенной службы.

N Перечень должностей сотрудников таможенных органов высшего начальствующего состава и соответствующих этим должностям специальных званий утверждается Президентом Российской Федерации. Предусмотренный в комментируемой статье порядок присвоения первых специальных званий не распространяется на сотрудников таможенных органов, которые проходили службу на день вступления в силу комментируемого Закона. Порядок присвоения специальных званий данным должностным лицам таможенных органов устанавливался Президентом Российской Федерации.

При увольнении сотрудника таможенного органа со службы в таможенных органах с правом на получение пенсии к специальному званию добавляются слова "в отставке". Глава II. Условия поступления на службу в таможенные органы Комментарий к статье 6 Пункт 1 комментируемой статьи закрепляет условия поступления на должность сотрудника таможенного органа.

Данные условия включают в себя требования, относящиеся к следующему: 1 возрасту; 2 личным и деловым качествам; 3 уровню образования; 4 состоянию здоровья. Комментируемая статья устанавливает возрастной уровень поступления на службу в таможенные органы - 18 лет. Квалификационные требования к сотрудникам таможенных органов установлены Приказом ФТС России от 4 июня г. N "Об утверждении Перечней должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава и младшего состава таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом, соответствующих им специальных званий и общих квалификационных требований".

Следует отметить, что установленные данным Приказом квалификационные требования включают в себя требования не только к уровню образования, но и к стажу работы по специальности или государственной службы.

Получается, что Приказ ФТС России закрепляет дополнительные условия поступления на службу в таможенные органы, что является недопустимым. В связи с этим предусмотренные комментируемым Законом условия поступления на службу в таможенные органы нуждаются в законодательных коррективах.

Квалификационные требования к навыкам и умениям для сотрудников формально не установлены. Статья 6 комментируемого Закона содержит общую формулировку "способность по своим деловым качествам обеспечивать выполнение функций, возложенных на таможенные органы".

К числу особенностей условий поступления на должность сотрудника таможенного органа следует отнести учет личных качеств претендента на службу, а также соответствие установленным Правительством РФ требованиям к состоянию здоровья, позволяющим выполнять функции, возложенные на таможенные органы.

Анатолий Зубач: Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации

Настоящий Федеральный закон определяет порядок прохождения службы в таможенных органах и организациях Федеральной таможенной службы далее — таможенные органы и основы правового положения должностных лиц таможенных органов. Как следует из преамбулы в ред. Однако следует сразу отметить, что определенный во введении объем регулирования данного Закона шире его фактического содержания, в связи с чем требует существенных уточнений.

Российские банки не торопятся использовать биометрию ЛДПР предлагает отказаться от частных камер фиксации нарушений правил дорожного движения НПФ настаивают на делегировании прав расчета периода выплаты накопительной пенсии В ГИБДД будет создана рабочая группа для детального анализа ПДД ГД рассмотрит инициативу по введению наказания за продажу гаджетов без отечественного ПО. Главное Документы Эксперты. С г.

Комментарий к Федеральному закону от 21 июля г. В постатейном комментарии к Закону о службе в таможенных ор- ганах последовательно и полно рассматривается порядок прохожде- ния службы в таможенных органах РФ: поступление, правовой статус сотрудников, кадровые технологии, условия прохождения службы и ее прекращения. Комментарий учитывает последние изменения, внесенные в Закон, а также содержит ссылки на иные законодательные и нормативные право- вые акты Президента РФ, Правительства РФ, Федеральной таможенной службы России, затрагивающие вопросы таможенной службы. В комментарии изложена сложившаяся после реформирования та- моженной службы правовая концепция прохождения службы различны- ми категориями должностных лиц таможенных органов.

В постатейном комментарии к Закону о службе в таможенных органах последовательно и полно рассматривается порядок прохождения службы в таможенных органах РФ: поступление, правовой статус сотрудников, кадровые технологии, условия прохождения службы и ее прекращения. Комментарий учитывает последние изменения, внесенные в Закон, а также содержит ссылки на иные законодательные и нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, Федеральной таможенной службы России, затрагивающие вопросы таможенной службы. В комментарии изложена сложившаяся после реформирования таможенной службы правовая концепция прохождения службы различными категориями должностных лиц таможенных органов. Широко освещены практические проблемы реализации Закона, имеющиеся в нем пробелы и противоречия, а также судебная практика по обжалованию норм Закона, даны рекомендации, способствующие практической реализации данного Закона. Комментарий предназначен для широкого круга читателей: должностных лиц таможенных органов, юристов, студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов, а также для всех тех, кто интересуется вопросами таможенной службы. Книги Нехудожественная литература Право. Код товара : В интерьере.

Ноздрачев Александр Филиппович Доктор юридических наук, профессор. Специалист в области административного права, государственного управления. Родился 4 февраля г. Окончил юрфак МГУ. С г.

Банкоматы просты в эксплуатации. МармеладовС этой фамилией прямых ассоциаций с православной семантикой .

Покрытие зоны приземления должно состоять из материала, обеспечивающего безопасное приземление при падении. Боялись жить уже", - рассказывает Татьяна Пузенко. Класс точности является максимально допустимой величиной отклонения в показаниях электросчётчика от реальной цифры потребляемой энергии.

На момент государственной регистрации настоящего Соглашения Сторона-1 обязуется оградить Сторону-2 от любых материальных затрат, издержек и потерь, в том числе связанных с уплатой обязательных платежей и выплат, а также обязательств перед третьими лицами, связанных с заключением настоящего Соглашения и основным договором.

Чтобы определить пошаговый план действий нужно проконсультироваться у юриста. Для возврата или обмена мебели ненадлежащего качества потребуется с помощью экспертизы доказать наличие брака или нарушение прав потребителя, прописанных в договоре на оказание услуг. Деньги, выданные для компенсации командировочных расходов.

При обращении к нотариусу необходимо иметь следующие документы: свидетельство о смерти, завещание или доказательства родственной связи с наследодателем, выписку о его последнем месте проживания, правоустанавливающие бумаги на имущество.

Но прежде чем раскрыть особенности возможностей того, как узнать размер пенсии по интернету, представим все имеющиеся способы. Социальная доплата к пенсии. Общие способы защиты интеллектуальных прав. Одним из важнейших условий подготовки качественного технического задания на сайт является тесный контакт с заказчиком.

В настоящее время закончен ремонт 120 подъездов. Говоря по-простому, бюджетной организации нужно подтверждение, что участник может исполнить дорогой контракт.

И, что самое важное, в этом случае стоит быть готовым к тому, что у вас будут проведены неоднократные налоговые проверки. Там должны быть указаны все исключения, которые позволят при наступлении страхового случая правильно рассчитать размер компенсации. Ответ на данную претензию должен прийти на протяжении 3 дней. То есть, если вы продаете автомобиль стоимостью 600 000 рублей, облагаться налогом после вычета будет 350 000 рублей. Примите пожалуйста участие в опросе, за сколько вы дозвонились до Сбербанка.

Ее наличие подтверждает, что гражданин согласен на обработку данных. Договор поставки с отсрочкой платежа - образец можно скачать на нашем сайте. Уплату сбора необходимо доказать.

Законодательство Российской Федерации о службе в таможенных органах Законодательство Российской Федерации о службе в таможенных органах.

Возможны дополнительные условия, выдвинутые банком, в котором происходит оформление льготного займа. Не надо контролировать каждый шаг, это не сделает мальчика увереннее в.

Военнослужащие, стаж службы которых составляет не менее 20 лет. В жизни своей мне никто и никогда не помогал, для меня это будет чудом. Нет надобности ехать к нотариусу и заверять документы.

Если при проверке будет обнаружено несвоевременное перечисление авансовых платежей, организации могут быть начислены пени. Деньги проверяют на подлинность и закладывают в ячейку, которая закрывается на два замка. Следовательно, деяние будет квалифицировано как обычное хищение.

Для нефтяной державы дороговато, Валентина Ивановна.

В законе написано, что Потребитель имеет право отказаться от исполнения договора о выполнении работ, но многие считают, что как таковой договор не подписывали. Процедура титульного страхования на рынке является важной финансовой гарантией добросовестного гражданина, который приобретает жилье на случай изъятия приобретаемой недвижимости по какой-либо причине. Замена полиса через страховую компанию.

С запечатанного документа получаются некачественные ксерокопии.

Переходим к самому интересному - сколько платят в армии по контракту. В обычной, наиболее распространённой ситуации, компенсацию возвращают один год или несколько лет, не начисляя соответствующую сумму из зарплаты. Абсолютно точный замер протекторной канавки можно провести специальным автоприбором или штангенциркулем. Это надежный способ, но достаточно затратный и сложный в реализации.

Собрав все необходимое, собственник отправляется в администрацию города. Из этой статьи можно узнать, кому причитаются льготы и как платить налог на транспорт в 2018 году.

Что же делать, если отказывают в рефинансировании кредита в кредитном учреждении, однако финансовые трудности не позволяют внести платежи в ближайшее время. Важным аспектом получения этой льготы является обязательное наличие подписанного акта приёма-передачи этого объекта недвижимости в Вашу собственность. Вместе с тем вынесение определения о возбуждении дела и проведении административного расследования не является новым для административного законодательства.

Также это позволит защитить любой от пагубного воздействия дыма на здоровье людей. Наряду с горчичниками банки являются очень популярным средством народной медицины.

Заказчик вправе : 3. Для нетрудоспособных с детства лиц предусмотрены также меры материальной поддержки. При разделе наследства всем им выделяются равновеликие доли.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Полмиллиона штрафа за иностранного работника – это по русски!
Комментариев: 2
  1. Лилиана

    Лайк и подписка и коммент.

  2. Викторин

    Плыл я в таве по морю целый месяц, не видя ничего.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018 Юридическая консультация.